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新一輪中美經(jīng)貿高級別磋商，馬上又要開(kāi)始。

10月8日一早，國社發(fā)出最新消息。

劉鶴應邀赴美舉行新一輪中美經(jīng)貿高級別磋商

據新華社電 應美方邀請，中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理、中美全面經(jīng)濟對話(huà)中方牽頭人劉鶴將率團訪(fǎng)問(wèn)華盛頓，于10月10日至11日同美國貿易代表萊特希澤、財政部長(cháng)姆努欽舉行新一輪中美經(jīng)貿高級別磋商。

中方代表團主要成員包括商務(wù)部部長(cháng)鐘山，中國人民銀行行長(cháng)易綱，國家發(fā)展改革委副主任寧吉喆，中央財辦副主任、財政部副部長(cháng)廖岷，外交部副部長(cháng)鄭澤光，工業(yè)和信息化部副部長(cháng)王志軍，中央農辦副主任、農業(yè)農村部副部長(cháng)韓俊，商務(wù)部副部長(cháng)兼國際貿易談判副代表王受文。

過(guò)去的兩個(gè)多月，由于美方一些人始終放不下極限施壓的手段，中美元首大阪會(huì )晤之后一度緩和的緊張局面幾經(jīng)反復，屢屢升級。

本輪磋商，是在關(guān)稅“堅冰”尚未打破，中美對峙局面又沒(méi)有徹底緩和的情況下舉行，談?wù)劥虼虻奶攸c(diǎn)很突出。

大家非常關(guān)注，又充滿(mǎn)各種疑慮——

目前的局面是什么樣子？為什么在美方屢屢施壓下還要去談？這一輪磋商可能會(huì )有什么結果？

怎么看呢？

一事當前，先辨真假，后論是非，再說(shuō)利害。

為了方便大家更好理解這次談判的背景，陶然筆記梳理了十二輪磋商結束以來(lái)發(fā)生的事實(shí)，結合新的情況，談?wù)勛约旱睦斫狻?/span>

首先，看一看過(guò)去兩個(gè)多月中美如何“談?wù)劥虼?/span>”——雙方在關(guān)稅上都有哪些交鋒？又有什么溝通？

8月1日，美方威脅從9月1日起開(kāi)始對剩余約3000億美元中國輸美商品加征10%的關(guān)稅。

8月2日，中國商務(wù)部新聞發(fā)言人發(fā)表談話(huà)，表示如果美方加征關(guān)稅措施付諸實(shí)施，中方將不得不采取必要的反制措施。

8月6日，中國相關(guān)企業(yè)暫停新的美國農產(chǎn)品采購。

8月13日，劉鶴副總理應約與美國貿易代表萊特希澤、財政部長(cháng)姆努欽通話(huà)。中方就美方擬于9月1日對中國輸美商品加征關(guān)稅問(wèn)題進(jìn)行了嚴正交涉。

8月14日，美國貿易代表辦公室（USTR）公布對約3000億美元中國輸美商品加征10%的關(guān)稅清單，分9月和12月生效。

8月23日，中方發(fā)布公告，針對美方清單決定對原產(chǎn)于美國的約750億美元進(jìn)口商品加征關(guān)稅，分9月和12月兩次加征，同時(shí)決定對原產(chǎn)于美國的汽車(chē)及零部件恢復加征關(guān)稅。

8月24日，美方聲稱(chēng)將提高對約5500億美元中國輸美商品加征關(guān)稅的稅率。

8月24日，中國商務(wù)部新聞發(fā)言人發(fā)表談話(huà)，強烈敦促美方不要誤判形勢，不要低估中國人民的決心，立即停止錯誤做法，否則一切后果將由美方承擔。

8月28日，美國貿易代表辦公室（USTR）正式發(fā)布通知，確定對3000億美元關(guān)稅稅率由原定的10%提高至15%，分9月和12月兩批實(shí)施。同時(shí)對2500億美元關(guān)稅稅率從25%提高到30%征求意見(jiàn)，擬于2019年10月1日生效。

9月1日，美國對華3000億美元輸美產(chǎn)品中第一批加征15%關(guān)稅措施正式實(shí)施，中方的反制措施隨之啟動(dòng)，并就此在世貿組織爭端解決機制下提起訴訟，表示將根據世貿組織相關(guān)規則，堅定維護自身合法權益，堅決捍衛多邊貿易體系和國際貿易秩序。

9月5日，中美經(jīng)貿高級別磋商雙方牽頭人通話(huà)，雙方同意10月初在華盛頓舉行第十三輪中美經(jīng)貿高級別磋商，此前雙方將保持密切溝通。工作層將于9月中旬開(kāi)展認真磋商，為高級別磋商取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展做好充分準備。雙方一致認為，應共同努力，采取實(shí)際行動(dòng)，為磋商創(chuàng )造良好條件。

9月12日，美方稱(chēng)將推遲對2500億美元中國輸美商品關(guān)稅稅率從25%提高到30%的時(shí)間，從10月1日推遲到10月15日，作為善意的表示。

9月12日，劉鶴副總理在會(huì )見(jiàn)美中貿易全國委員會(huì )董事會(huì )主席格林伯格時(shí)表示，美方剛剛宣布推遲10月1日加征關(guān)稅，中方對此表示歡迎。

梳理一遍之后，能看出兩個(gè)比較明顯的特點(diǎn)。

一方面，對美方加征關(guān)稅舉動(dòng)，中方均有針對性回應。

另一方面，中方的回應雖然是針?shù)h相對，但在具體行動(dòng)上注意分寸拿捏。

比如8月23日措施的出臺，明顯是在與美方反復交涉之后的被迫反制。這契合中方眼下強調的“以冷靜態(tài)度通過(guò)磋商和合作解決問(wèn)題”立場(chǎng)。

在陶然筆記看來(lái)，這種克制依然是“不想打、不怕打、必要時(shí)不得不打”這一原則的體現，也是在最大限度維護中國企業(yè)利益。

畢竟，中方始終在強調，貿易戰會(huì )導致雙輸，不會(huì )有真正的贏(yíng)家。

畢竟，從去年到現在，美方一意孤行加征關(guān)稅后，中方的反制從未失約。

其次，9月初中美牽頭人通話(huà)至今，磋商在按約定計劃推進(jìn)。雖然形勢復雜，但重啟磋商畢竟是好事。

9月5日中美雙方牽頭人通話(huà)后，兩邊通過(guò)不同形式發(fā)布消息，確定工作層將于9月中旬開(kāi)展認真磋商，為高級別磋商取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展做好充分準備。

9月17日，中美雙方先后發(fā)布中方副部級工作團隊赴美磋商的消息。

北京時(shí)間9月21日清晨6點(diǎn)21分，美國貿易代表辦公室（USTR）發(fā)布了關(guān)于美國與中國副部級貿易磋商的聲明。2個(gè)小時(shí)之后，北京時(shí)間9月21日早上8點(diǎn)42分，新華社發(fā)出中美副部級磋商消息。

在今天國社的消息發(fā)布之前，北京時(shí)間10月7日晚9時(shí)許，美國白宮也發(fā)出聲明，歡迎中國代表團赴美進(jìn)行新一輪經(jīng)貿磋商。

綜合以上信息來(lái)看，中美雙方保持著(zhù)密切溝通，工作層磋商順利進(jìn)行，信息發(fā)布保持同步。

這可以作出一個(gè)基本判斷——

9月5日中美牽頭人通話(huà)確定的近期磋商安排，在按計劃推進(jìn)。

不過(guò)隨著(zhù)磋商的臨近，面臨的情況還是比較復雜。

比如這段時(shí)間，美方一些人頻頻聲稱(chēng)中國介入美國的國內政治，并試圖以此把中國與美國國內議題綁架來(lái)實(shí)現某些人的政治目的。

這種行為無(wú)異于“政治碰瓷”——正是看準了中方多年來(lái)一直秉持不干涉他國內政的基本立場(chǎng)，這才肆無(wú)忌憚地操弄有關(guān)話(huà)題，進(jìn)而讓磋商形勢更加復雜。

又如，在本輪磋商開(kāi)始前，雖然美國白宮發(fā)出歡迎聲明，但美方仍然沒(méi)有放棄極限施壓手段，套路依舊。

還要看到，在磋商推進(jìn)的敏感時(shí)刻，美方同樣面臨復雜的形勢。關(guān)稅升級在給別人造成負面沖擊的同時(shí)，也在增加美國企業(yè)的痛感。

據新華社電 美國供應管理學(xué)會(huì )10月1日發(fā)布的調查數據顯示，9月份美國制造業(yè)采購經(jīng)理人指數（PMI）大幅下滑至47.8，創(chuàng )下2009年6月以來(lái)最低水平，顯示美國制造業(yè)萎縮加劇。這也是美國制造業(yè)PMI連續兩個(gè)月下滑，8月份指數為49.1。

因此，對中美雙方而言，都存在將本輪磋商向前推進(jìn)的意愿。而在磋商“堅冰”尚未完全打破，中美雙方對峙局面沒(méi)有徹底緩解的情況下，雙方暫時(shí)擱置爭議尋求最大共識才是真正理性的選擇。

只有真正做到求同存異，才能真正找到解決問(wèn)題的突破口。

最后，越是敏感復雜的時(shí)候，平常心和韌勁就更顯難得。要爭取好的結果，但也不用去強求。

展望本輪磋商，其實(shí)結果無(wú)非三種。

達成公平協(xié)議、完全徹底談崩、繼續談?wù)劥虼颉?/span>

達成公平協(xié)議，自然是皆大歡喜。

完全徹底談崩，相信中方也為此作了充分穩妥的應對預案。

反而是第三種情況，會(huì )遇到一些需要仔細權衡的現實(shí)問(wèn)題——

比如，打打談?wù)�，談�(wù)劥虼虻臅r(shí)候，總會(huì )有人覺(jué)得不硬氣，不解恨。

于是就會(huì )有疑問(wèn)——如果美方再加關(guān)稅，還有談的必要嗎？既然已經(jīng)反制了，還有談的必要嗎？

有必要。

反制有反制的必要，談也有談的必要。

打也好，談也好，都是在為國爭利，而不是為國斗氣，不能逞一時(shí)之快。

美方挑起貿易戰，依仗的是美國經(jīng)濟體量大，以及在全球經(jīng)濟中的獨特地位。

美方的咄咄逼人以及中方的防守反擊，正是這個(gè)現狀的客觀(guān)反映。

這在歷史上是有先例的。

1952年2月14日，毛澤東審閱周恩來(lái)在中蘇友好同盟互助條約簽訂兩周年紀念會(huì )上的講話(huà)稿時(shí)，加寫(xiě)過(guò)一段文字。

“今后談判能否成功，仍系于美國政府有無(wú)和平解決問(wèn)題的誠意。如果美國政府在朝鮮方面也和我們一樣具有和平解決問(wèn)題的誠意，則停戰談判是可能獲得成功的�！薄�—《毛澤東外交文選》，第153頁(yè)。

這是他們對美國人服軟，不去爭取主動(dòng)權嗎？

我看不是。

這分明是在堅持原則的同時(shí)，實(shí)事求是地對具體問(wèn)題進(jìn)行判斷和處理。

那么，是不是意味著(zhù)我們現在完全被動(dòng)呢？

也不對。

雖然被迫應戰，但中方并未放棄爭取主動(dòng)。

我們正做的，一方面是專(zhuān)心做好自己的事情，以全面深化改革和進(jìn)一步擴大開(kāi)放，把中國經(jīng)濟真正推向高質(zhì)量發(fā)展的新階段；另一方面，則是通過(guò)談判、堅守和反制，讓美方能夠更加深刻地體會(huì )到貿易戰帶來(lái)的痛感，更加深刻地認識到“貿易戰沒(méi)有贏(yíng)家”。

沒(méi)有什么捷徑，只能是一步一個(gè)腳印向我們的目標邁進(jìn)，時(shí)刻保持平常心，以冷靜理性的態(tài)度去面對各種復雜情況。

爭取好的結果，但也不去強求。

關(guān)鍵，要有跟問(wèn)題和困難耗到底的韌勁和精氣神。

“往往有這種情形，有利的情況和主動(dòng)的恢復，產(chǎn)生于‘再堅持一下’的努力之中�！�

只要思想不滑坡，辦法總比困難多。